如何点亮“夕阳红”?社区养老是发展重头戏

值得看看 01-18 14:50 4700阅读

养老话题历来是市两会政协委员关注的热点。在今年的会议上,多位委员畅谈养老问题,提出多项具体建议,比如,建立若干社区养老保健站;培育“养老”龙头企业;建立养老小镇等等。正因为关注度高,市民政部门在养老方面的工作一直相当积极,重庆时报记者从市民政部门了解到,重庆市在2016年一年时间内,就新增社会办养老机构69所、新增床位5000张,市级发放社会办养老机构建设补贴516.3万元,加上区县新增床位,2016年我市新增各级各类型养老床位6700张。但这床位和重庆的老龄化人口数量完全不匹配,根据政协委员提案中的调查数据显示,我市60岁以上老人人口已达560万,约占全市总人口的17.25%,能够有效的提升养老服务数量和质量,社区养老是目前养老失业的发展重头。

选优秀社区养老中心树立典范


社区养老经过几年发展在主城已经初具规模,重庆时报记者从市民政部门了解到,我市科学谋划“十三五”社区养老服务工作,提出2016年-2020年,全市建设社区养老服务设施1000个,重点支持100个街道级社区养老服务中心。

重庆时报记者也走访了沙坪坝区覃家岗街道凤天路社区养老服务中心和江北区观音桥街道养老服务中心,无论硬件还是软件都提升到了高于标准的水平。白天出门和老伙伴们跳舞唱歌,晚上走几步就到家,每周还能免费按摩体检,还是很安逸。”说起沙坪坝区覃家岗街道凤天路社区养老服务中心,66岁的尚璧老人感到很满意,凤天路社区养老服务站于去年4月挂牌,硬件方面建有“四室一堂”,即接待中心、日间休息室、休闲娱乐室、图书学习室、健身康复室和老人饭堂。软件方面则引入了专业社工组织,社工们融入老人生活,帮助他们组建兴趣团队开展活动,每周老人还可享受免费体检和保健等服务。尚璧老人告诉记者,自己家就住在养老服务站后面,天天都会来耍,“子女要给我在化龙桥附近新买套电梯房,我说不想要,宁愿天天爬楼也舍不得离开这里。”尚璧老人说。像这样优秀的社区养老范例在2017年的推广显得至关重要,政协委员杨勇在提案中就建议通过福彩公益金和专项资金的支持,在各区县至少选择一个点,重点打造市级和区县级示范社区养老服务中心(站),以对社会办养老机构起到“示范引领”的作用。 


建议社区养老多元化发展

社区养老不只是一个概念,一位养老专家向重庆时报记者表示,在发展社区养老的同时,应该根据社区特点,推广退休之家、托老中心、互助养老、上门服务等多种形式的社区养老模式。

观音桥街道养老服务中心负责人唐茜介绍,观音桥街道养老服务中心积极探索“1+X”模式,“1”个“养老服务中心”带动“X”个“社区养老服务站”;“1”个“运营主体”通过购买服务、合作运营等方式与“X”个社会组织合作;“1”个“特色服务项目”发展出“X”个“延伸服务项目”,如接送、订餐、保健等,致力于让“养老”变“享老”。

政协委员们在讨论中,一致认为,居家养老要做到更加深入,比如一些没有条件入住养老机构的老年人,在家中安装可一键拨打到保健站的电话,保健站工作人员根据来电号码即可查询到老人的详细住址等养老信息,及时前往老人家中服务。


医养结合探索长期护理保险制度

此外,在养老中医疗的深度介入也尤为重要,专家建议目前要建立以社区卫生服务为基础的老年医疗保健服务体系,加强社区卫生服务与医疗保险制度的衔接,推动医疗、养老资源结合,构建养老、照护、康复、临终关怀服务相互衔接的服务模式。其中专业的护理人员培养迫在眉睫,从近期目标来讲,一方面可在中高等护理教育中增设老年护理学科,培养专业护理人才;另一方面可利用高等院校和医疗机构的资源,对社会护理人员进行在职培训、岗位等级培训,提高服务技能。

事实上,市民政部门早就注意到这个问题,近几年提出深度整合已有医疗卫生和养老服务资源,建立覆盖社区、居家和机构的健康养老服务体系。通过完善基本医疗保险体系,创新医养结合机构人员进修轮训、薪酬待遇、职称评定等激励机制,构建覆盖城乡、规模适宜、功能合理的医养结合服务网络,满足老年人健康养老服务需求。

此外,有效引导医疗设施的合理布局,将养老设施与医疗设施集中设置,在有条件的社区,将社区养老服务中心和社区卫生服务中心邻近设置,方便社区居家老年人就近享受养老和医疗服务。


重庆时报记者 薛姣 



来源:重庆时报

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